Arrêté relatif à l'information des occupants (2020)

Ces dernières années, la législation a évolué concernant les immeubles dotés de dispositif de chaleur, de froid et d’eau chaude sanitaire collectifs. L’arrêté du 24 juillet 2020 s’inscrit dans la lignée de cette nouvelle réglementation visant à facturer chaque occupant selon sa consommation réelle. Cette pratique présente plusieurs avantages pour les résidents et implique certaines obligations à l’égard du syndic. Explications sur l’arrêté du 24 juillet 2020.

Présentation générale de l’arrêté du 24 juillet 2020.

L’arrêté du 24 juillet 2020 définit les modalités des informations prévues par le décret du 20 juillet 2020 relatif aux modalités d’accès aux informations de consommation et de facturation liées aux consommations de chaleur, de froid et d’eau chaude sanitaire dans les immeubles collectifs dotés de dispositifs d’individualisation et dans les immeubles raccordés à un réseau de chaleur ou de froid.

L’arrêté du 24 juillet 2020 précise le contenu des documents d’information relatifs à la consommation de chaleur et de froid des logements situés dans des immeubles collectifs.

Le texte a été publié au Journal officiel du 31 juillet 2020. Il est entré en vigueur le lendemain de sa publication, soit le 1er août 2020.

Contexte de l’arrêté du 24 juillet 2020.

L’arrêté du 24 juillet 2020 se situe dans la lignée de l’arrêté du 27 août 2012 relatif à la détermination individuelle de la quantité de chaleur et de froid et à la répartition des frais de chauffage et de refroidissement dans les immeubles collectifs à usage d’habitation ou à usage professionnel et d’habitation.

L’objectif de cette réglementation est de facturer chaque occupant sur la base de sa consommation réelle de chaleur, de froid ou d’eau chaude sanitaire, pour des raisons d’équité. Cela a également pour conséquence d’inciter les résidents à la sobriété énergétique.

En effet, l’individualisation des frais de chauffage permet de faire baisser les consommations d’environ 15 % par foyer, selon l’Ademe.

Le chiffre à retenir : le secteur du bâtiment est responsable de 20 % des émissions de gaz à effet de serre en France (source : écologie.gouv).

Qui est concerné par l’arrêté du 24 juillet 2020 ?

L’arrêté du 24 juillet 2020 concerne à la fois les propriétaires, mais aussi les locataires des logements situés au sein d’immeubles équipés d’un système d’individualisation des frais de chauffage, de froid et d’eau chaude, relevable à distance.

Informations à fournir aux occupants.

Chaque copropriétaire doit recevoir une évaluation de la consommation de chaleur, de froid et d’eau chaude sanitaire de son logement, dès lors que l’immeuble est équipé d’un dispositif télé-relevable d’individualisation des frais, selon l’article 24-9 de la loi n° 65-557 du 10 juillet 1965 fixant le statut de la copropriété des immeubles bâtis.

L’arrêté du 24 juillet 2020 définit le contenu des informations transmises concernant la chaleur, le froid et l’eau chaude sanitaire :

  • Les prix des énergies appliquées aux consommations ;
  • La quantité consommée depuis l’envoi de la précédente note d’information ;
  • La consommation cumulée sur l’année civile ;
  • La comparaisonde la consommation annuelle du logement avec sa consommation pour la même période au cours de l’année précédente, sous forme de graphique ;
  • La comparaison de la consommation annuelle du logement par rapport à un utilisateur moyen ;
  • Des modalités de répartitions des frais de chauffage, de froid ou d’eau chaude sanitaire ;
  • L’adresse du site internet et le numéro de téléphone du service d’information sur la rénovation FAIRE ;
  • L’adresse du site internet de l’Agence de l’environnement et de la maîtrise de l’énergie (Ademe).

Fréquence et formats obligatoires.

Le décret du 20 juillet 2020 précise à l’article R174-12 du code de la construction et de l’habitation que cette information doit être adressée :

  • Tous les 6 mois jusqu’au 31 décembre 2021 ;
  • Tous les trimestres sur demande du locataire ou du copropriétaire ;
  • Tous les mois à partir du 1er janvier 2022.

Les informations peuvent être transmises soit par voie numérique, soit par une mise à disposition sur un portail internet.

The picture shows a woman sitting on a couch and reading the ista heating bill. She has long blonde hair and is wearing black glasses. Her top is a blue shirt and she is wearing brown trousers. While she holds the heating bill in her left hand, her right hand rests on her chin. She looks directly into the camera. The beige couch on which she is sitting stretches across the entire lower third of the picture and has a white blanket draped over the back on the left with a yellow cushion leaning against it. In the background are various pieces of furniture that suggest a living room: A floor lamp and a shelf can be seen on the right, and in the centre an open two-part door leading into another room with bookshelves. The entire background is blurred.

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Responsabilités du syndic/bailleur.

Cette nouvelle réglementation entraîne donc une obligation à l’égard du syndic vis-à-vis des copropriétaires de l’immeuble.

En qualité de gestionnaire de l’immeuble, le syndic doit en effet transmettre l’information relative aux consommations du logement à chacun des copropriétaires.

En cas de location d’un logement, il appartient au propriétaire bailleur de communiquer l’information reçue à son locataire.

Sanctions en cas de non-respect de l’arrêté du 24 juillet 2020.

L’obligation d’information relative à l’arrêté du 24 juillet 2020 n’est assortie d’aucune sanction particulière dans le texte.

Toutefois, cela ne signifie pas pour autant que le défaut d’information sur les consommations des occupants n’entraîne aucune conséquence juridique.

En cas de défaut d’information, le copropriétaire ou le locataire peut mettre en demeure le syndic de se mettre en conformité avec ses obligations dans un délai donné.

En l’absence de réaction du syndic, le copropriétaire ou le locataire peut assigner le syndic en justice.

Attention : le défaut d’information sur les consommations n’exonère pas pour autant l’occupant du paiement de ses factures et au locataire du règlement de son loyer.

Bonnes pratiques et outils numériques.

Le syndic doit donc intégrer cette obligation d’information dans ses tâches régulières concernant la copropriété.

La mise en place d’un portail internet dédié pour l’immeuble peut être une solution pour gagner du temps et faciliter la transmission de l’information auprès des résidents.